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  • 發布日期:2017年06月21日
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中共烏蘭浩特市委員會辦公室 烏蘭浩特市人民政府辦公室關于印發《烏蘭浩特市2017年抗旱救災工作實施方案》的通知

  辦發〔2017〕57號

  

  各基層黨委、黨工委,各黨組,市委各部委,各鎮人民政府、街道辦事處,市直各委辦局和各人民團體:

  現將《烏蘭浩特市2017年抗旱救災工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

  

  

  中共烏蘭浩特市委員會辦公室

  烏蘭浩特市人民政府辦公室

  2017年6月9日

  

  烏蘭浩特市2017年抗旱救災工作實施方案

  

  入夏以來,我市持續出現高溫少雨天氣,加之察爾森水庫庫容量有限,今年抗旱形勢異常嚴峻。為做好全市抗旱救災工作,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實區、盟抗旱工作指示精神,堅持以人為本,從“講政治、促和諧、保民生、保穩定”的高度,切實抓好當前抗旱保收和科學管理工作,做到認識到位、部署到位、責任到位、落實到位、服務到位,努力爭取抗旱工作的主動權,將災害損失降至最低,確保全市人畜飲水安全和農業生產發展,保持社會秩序和諧穩定。

  二、總體目標

  力爭全市基本農田受旱不減產,城鄉居民生活不斷水;全力做好受災群眾的安置工作,科學指導受災群眾開展抗旱自救,同時全力做好病蟲防治、化學除草、促早熟等田間管理工作,將旱災的損失降到最低。

  三、組織機構

  為確保全市抗旱救災工作順利實施,經市委、政府研究,決定成立全市抗旱救災工作領導小組,具體組成人員如下:

  組 長:王英杰  市委副書記、市長

  副  組  長:孫興宇  市委副書記

  張雙城  市委常委、副市長

  成    員:楊  華  市教育局黨委書記、局長、一職校長

  郝鳳祥  興安盟物流園區管委會主任、市商務局局長

  李紅星  義勒力特鎮黨委書記

  李英坤  葛根廟鎮黨委書記

  李  放  太本站鎮黨委書記

  紀宏志  斯力很現代農業園區管委會黨工委書記

  李雪躍  市委組織部副部長、市委非公有制經濟和社會組織黨工委書記

  吳宏華  市委宣傳部副部長

  孫紅玲  市信訪局局長

  栗震宇  市發展和改革局局長

  白劍瓊  市國土資源局局長

  呂維軍  市交通局局長

  門艷秋  市民政局局長

  照日格圖    市農牧業局局長

  王宏宇  市林業局局長

  許忠敬  市水務局局長

  徐曉為  市衛生和計生局局長

  桑權坤  市供銷社主任

  蔡敬東  市氣象局局長

  劉正湃  烏蘭哈達鎮黨委副書記、鎮長

  陸啟國  義勒力特鎮黨委副書記、鎮長

  馬新偉  葛根廟鎮黨委副書記、鎮長

  于慶富  太本站鎮黨委副書記、鎮長

  李恒濤  斯力很現代農業園區黨工委副書記、管委會主任

  金  殿  市財政局副局長、金融辦主任

  許永萬  市財政局副局長、農業開發辦主任

  韓  鐵  國網烏蘭浩特市供電公司總經理

  領導小組辦公室設在市水務局,辦公室主任由許忠敬兼任。負責全市抗旱救災工作的聯絡、協調、督促、檢查、資料收集、信息編發、情況反映等日常工作。各鎮(園區)也要成立抗旱救災工作領導小組及辦公室,負責指導、聯絡、協調、督促、檢查本鎮的抗旱工作。

  工作職責:

  市委組織部:負責全市各部門、各單位開展抗旱工作的實績考評工作,同時負責派駐各鎮(園區)駐村工作隊、各嘎查村第一書記、幫扶干部深入包聯嘎查村開展抗旱救災工作,確保建檔立卡貧困戶收入穩定、不返貧。

  市委宣傳部:負責全市抗旱工作的宣傳報道;對各項先進抗旱技術及抗旱政策進行廣泛宣傳;同時做好輿情監控工作。

  市信訪局:負責做好輿情監控,確保社會穩定。

  市水務局:負責抗旱工作的行業管理;負責所轄抗旱工程的運行安全,組織抗旱工作;負責與察爾森水庫溝通協調,在缺水情況下及時補水。

  市民政局:負責救災和災民的生活救濟工作;及時做好勘察、核災工作,協調抗旱工作領導小組辦公室做好災情統計、發布、上報工作。

  市人社局:負責開展勞動力轉移工作,及時組織各嘎查村受災勞動力外出就業務工,確保因災減產不減收。

  市農牧業局:做好農業旱災情況統計工作,負責災后農業技術指導、生產恢復工作。協調紫金保險公司立即開展農業保險投保工作,啟動核實旱災面積,確保災情核定農民認可。

  市國土資源局:依法優先辦理抗旱工程征地手續;協助做好抗旱救災工作。

  市氣象局:監測天氣形勢,及時提供天氣預報、實時雨情和天氣形勢分析資料,組織開展人工增雨作業。

  市衛生和計生局:提前做好災區衛生防疫和醫療救護應急預案,一旦發生災情立即啟動預案。

  市交通局:優先組織和提供抗旱救災運輸工具,保障抗旱救災運輸暢通。

  市發改委:做好有關抗旱建設項目的審查、立項和投資計劃安排工作;協調安排抗旱設施建設和抗旱物資采購。

  市財政局:負責申報、籌集抗旱資金,會同抗旱工作領導小組辦公室及時審核下撥并監督使用。

  市商務局:負責食品消費安全和有關生活必需品的調運與供應工作。

  市供銷社:負責有關抗旱物資的儲備和調運,以及災區所需生產、生活物資的貨源組織和供應工作。

  國網烏蘭浩特市供電公司:做好抗旱電力設施的安裝、維護和保修工作,保障抗旱救災的電力供應。

  各鎮(園區):負責組織各嘎查村開展抗旱工作,最大限度減少農民損失,讓農民百姓感受到政府關懷;負責旱情調查摸底工作,及時上報抗旱工作領導小組辦公室。

  紫金保險公司:立即開展農業保險投保工作;嚴格按照流程,啟動災情核查工作,確保核災面積及賠付工作公平、公開、群眾滿意。

  四、主要措施

 ?。ㄒ唬┞涫抵霸鴟止?。各部門、各單位要充分認識旱情的嚴重性,把抗旱救災工作作為當前的中心工作,主要領導要親自抓,負總責。要按照各自的職責分工,深入鄉鎮、嘎查村開展抗旱工作調查,掌握旱情,制定完善各項配套措施和工作方案,組建強有力的抗旱隊伍,積極應對旱情,及時開展抗災自救。

 ?。ǘ┘喲笞式鶩度?。要進一步加大市財政抗旱專項資金投入,積極爭取上級資金扶持,整合市民政、水利等部門資金投入抗災救災工作。同時,各結對幫扶單位要拿出一定的抗旱救災經費,積極支持幫扶嘎查村抗災自救工作,切實保障農村人畜飲水安全,最大程度減少旱災損失,確保建檔立卡貧困戶收入穩定、不返貧。

 ?。ㄈ┛蒲У鞫扔盟?。按照“先生活、后生產”的用水原則,科學制定用水計劃,統籌考慮生活、生產用水,引導群眾節約用水、調節用水、一水多用,在確保群眾飲用水充足的前提下,最大限度滿足工農業生產用水需求,杜絕水資源浪費。

 ?。ㄋ模┘憂考際踔傅?。做好農作物的田間管理,做到抗旱保苗和防蟲治病并舉。一是要著力加強對抗旱保苗工作的指導和服務,統一印制抗旱保苗明白卡下發到戶,指導農民科學抗旱節約用水和適量施肥施藥,加強對農作物的生產技術指導,減少產量損失。二是進一步加強田間管理,減少水分消耗,提高成活率,不斷加強病蟲防治,減輕病蟲危害。

 ?。ㄎ澹┪匏枋?。一是組織專業維修隊伍,深入田間地頭抗旱一線,幫助農戶維修機械,全面開展抗旱工作,力爭將旱情降到最低。二是組織農機專業合作社利用微耕機、抽水機等機械,投入到抗旱救災工作中,做到“歇人不歇井”,最大限度提高現有機井的利用率。

 ?。┳齪帽U瞎ぷ?。一是農資管理部門要加強農資價格監測和農業經濟運行分析,合理調劑庫存,確保種子、農藥、化肥有效供應。二是及時掌握旱情、災情和天氣變化情況,加快建設完善雨情、水情、墑情、災情監測網絡和信息系統,對受災范圍、程度以及對我市經濟社會發展的影響做出分析、預測和評估,加強對抗旱救災工作的指導和協調。

 ?。ㄆ擼┳齪迷智橥臣粕媳?。各部門、各單位要嚴格按照《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關于印發水旱災害統計報表制度的通知》(辦旱一〔2011〕19號)要求,深入農業生產一線,認真做好災情統計,嚴格執行統計報表審查、簽批制度,確保災情統計及時、準確、可靠,并及時上報市抗旱工作領導小組辦公室。

 ?。ò耍┘憂慷講槎槳?。為進一步落實抗旱工作責任,市委、政府督查室將對全市抗旱工作落實情況進行全程督辦、跟蹤督辦。各部門、各單位要嚴格執行抗旱崗位責任制和抗旱調度指令,對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當造成嚴重后果的單位及個人,市委、政府將依照相關規定嚴肅處理。

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